PANEL DE EXPERTOS EN
CERTIFICACIÓN INTERNACIONAL DE COMPETENCIAS
LABORALES
Con la
intervención de Carlos García de Alba, Director General de Relaciones
Internacionales de la Secretaría de Educación Pública, Virginia Rivera Bernal,
Directora de Acreditación y Operación de Centros de Evaluación del Colegio
Nacional de Educación Profesional Técnica y Melida Renkwitz, representante del Saint Clair
College de Canadá, se abrió el Panel de Expertos en
Materia de "Certificación Internacional de Competencias Laborales".
Correspondió
a la licenciada Rivera Bernal, iniciar los
trabajos del panel señalando que "…el propósito… de esta sesión… es
presentarles las características, los componentes y los beneficios del modelo
de certificación de competencias laborales mexicano, toda vez que éste será el
marco de referencia para llevar a cabo la certificación de los trabajadores
migrantes,…" por medio de acuerdos con los Community Colleges, de Chicago, quienes validarán la certificación.
La
ponencia abordó, en primer lugar los antecedentes del Modelo de Certificación de
Competencias Laborales adoptado por CONALEP; así como el marco del Consejo
Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales y el
procedimiento de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales. Como
punto final se refirió a los beneficios que la certificación otorga tanto al
sector productivo como a los trabajadores.
Se refirió al proyecto
para la modernización de la educación técnica y la capacitación, impulsado por
el banco mundial y cuyo objetivo fundamental es "mejorar la ‘calidad integral’
de la capacitación y la educación técnica, a fin de satisfacer las necesidades
del sector productivo nacional de manera pertinente y flexible, además de
modernizar los mercados laborales a través de un sistema de información que
muestre las competencias de los individuos".
Posteriormente ofreció una
aproximación a lo que es el Modelo
de Competencia Laboral, y los Sistemas Normalizado y de Certificación de
Competencia Laboral.
Enseguida se refirió al
Programa para la
Formación de Recursos Humanos en Competencias, auspiciado por
el BID, en donde se establecen estrategias para selección y contratación de
personal, capacitación, evaluación y certificación, además de plantear nuevos
elementos operativos y metodológicos para la mejora de la normalización, la
evaluación y la certificación de competencias laborales y la calidad de los
SNCCL.
La última parte de su
exposición versó acerca del Modelo Académico Educación Basada en Competencias, y la Evaluación y
Certificación de Competencias del Sistema CONALEP.
El
siguiente participante fue el Embajador García de
Alba, quien bajo la concepción de que
"las migraciones internacionales llegaron para quedarse y están creciendo en
forma exorbitante", estableció que la certificación se debe a que la persona
que emigra busca una mejor una oportunidad de vida y esto se logra por medio de
la educación y del trabajo, los mexicanos que viven en el extranjero llevan
consigo un bagaje de habilidades manuales y de capacidades laborales, las
cuales pueden ser certificadas y reconocidas por las instituciones educativas de Estados Unidos y
Canadá. Este, aseguró "es el típico caso en que todos ganan, el win win case", en donde no sólo
gana el trabajador, también se beneficia a la empresa para la cual labore, y a
los gobiernos, al otorgar una visa técnica.
Ejemplificó
lo anterior con el caso del convenio con los restauranteros
de Illinois para comenzar a certificar a cocineros y meseros mexicanos, mientras
que en Wisnconsin, se están certificando ordeñadores de vacas. En Canadá se comenzará a certificar
cajeros y animadores. En Los Ángeles, jardineros, soldadores y cosmetólogos. En
Las Vegas, jardineros, en Eagle Pass, horticultores, en Fresno, floricultores,
en Kansas carniceros, en Indianápolis meseros y en Nueva York, cocineros y
meseros.
En el caso
de Canadá fue Melida Renkwitz
quién habló del Consejo de Normalización de Canadá (SCC), entidad que tiene
programas separados y específicos para la certificación de sus productos,
profesiones y registros de calidad.
El SCC
evalúa a las organizaciones de certificación de terceros de acuerdo a diversos
criterios establecidos por consejos en las legislaturas territoriales, aquellos
que los satisfacen reciben la acreditación y son auditados anualmente para
garantizar continuidad en la conformidad.
Todas las
normas laborales forman parte de Nacional Standards Bodies
(NSB) que forman parte de la organización FTAA (Free Trade
Área of Americas)
La
Certificación es un documento de reconocimiento dado por el cuerpo
gubernamental de que una persona ha obtenido en su ocupación particular y deben
de renovar su certificación, y probar que están al día en su educación y
capacitación.
La oficina de Recursos Humanos del Gobierno y Desarrollo
Social de Canadá cuenta con el Consejo
Nacional de Ocupaciones que provee un marco de normas laborales para la
organización del mundo laboral y es un sistema coherente que está implementado
en la mayoría de los servicios y productos a través de los sectores público y
privado.
Esta institución ha creado una manual de clasificación
ocupacional que ayuda a las empresas a desarrollar los perfiles para contratar
empleados, evaluar su trabajo e identificar las necesidades de capacitación
laboral.
En cuanto al rubro de Calidad, Canadá cuenta con la Alianza
de Servicios de Evaluación de Acreditación de Canadá (ACESC), que a través del
Marco de Calidad Asegurada ofrece un efectivo mecanismo que establece el
criterio de Calidad y los estándares o normas de competencia de todos sus
miembros. Estos mecanismos proveen las normas y buenas prácticas para asegurar
la evaluación de las credenciales educacionales, sin embargo las decisiones
varían de acuerdo al territorio y sistema de educación de cada Provincia.
Los oficios en Canadá están regulados por el Consejo
Canadiense de Directores de Aprendices (CCDA) que es responsable de la
administración de los Estándares Inter-provinciales del Programa Red Seal Program El (CCDA) es una
organización que agrupa en cada provincia o territorio un director de aprendiz
y dos representantes de Recursos Humanos y Desarrollo Social de Canadá (HRSDC).
Para finalizar destacó ante
los asistentes la Lista de Profesiones Certificadas o Reguladas en Canadá.
